Balhae's Provincial System: 5 Capitals, 15 Prefectures, 62 Districts
선왕 무렵 발해는 전국을 5경 15부 62주로 나누어 다스리는 지방 행정 제도를 갖추었다. 넓은 영토를 효율적으로 통치하며 해동성국으로 불릴 기틀을 마련했다.
